INOGATE & Энергетическая статистика

Достоверные, своевременные, точные, доступные и сопоставимые данные энергетической статистики являются предпосылкой для разработки согласованной национальной энергетической политики, стратегии и планов, которые будут обеспечивать энергетическую безопасность страны и рост инвестиций в энергетику, а также помогут в планировании, торговле и осуществлении мониторинга выбросов парниковых газов в энергетическом секторе.

Энергетические данные являются основой для составления топливно-энергетических балансов, анализа и прогнозов, необходимых для разработки политики и планирования инвестиций, а также для расчета выбросов CO2 и показателей мониторинга политики.

Страны-партнеры INOGATE по-прежнему испытывают множество трудностей в получении согласованной, хорошо функционирующей и практически используемой статистики. Статистическим учреждениям в большинстве Стран-партнеров часто не хватает финансовых и человеческих ресурсов, а также данных о потреблении и поставках, приведенных в соответствие с международными стандартами. Для сбора, обработки и распространения энергетических данных часто используется старое программное обеспечение, институциональная структура зачастую неэффективна, а для обследований потребления имеется всего несколько методологий. Для обеспечения статистических функций каждая Страна-партнер INOGATE нуждается в государственном управлении, а также в официальном и независимом органе статистики, осуществляющем руководство и обладающим глубоким пониманием международного сотрудничества и ориентированным на качественную статистику.

Программа INOGATE начала работать в этой новой области со Странами-партнерами в 2012 году в сотрудничестве с Евростатом и Международным энергетическим агентством (МЭА). Первым шагом стала разработка 11 Планов действий по энергетической статистике (ПДЭС) для каждой Страны-партнера INOGATE совместно с национальными статистическими институтами каждой страны и министерствами, отвечающими за энергетику. Девять ПДЭС были одобрены Странами-партнерами, шесть из них – посредством подписания Меморандума о сотрудничестве в области статистики (Армения, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова и Украина) и три – посредством подписания Документа об утверждении (Азербайджан, Беларусь и Таджикистан).

Техническая помощь Программы INOGATE ориентирована на повышение профессионального уровня сотрудников национальных статистических учреждений и других органов статистики в отношении разработки и распространения согласованной энергетической статистики, балансов и показателей в будущем. Программой INOGATE была создана Сеть специалистов энергетической статистики, проведен ряд мероприятий, в том числе: международная конференция в Копенгагене, подчеркнувшая роль энергетической статистики в принятии решений, серия интенсивных тренингов для заинтересованных сторон Стран-партнеров по энергетической статистике и балансам, а также учебно-ознакомительные поездки в известные европейские национальные статистические институты с целью обмена опытом.

Эти мероприятия являются уникальными и представляют собой первую попытку собрать воедино энергетические компании (поставщики данных), национальные статистические институты и министерства (пользователи данных) для обмена идеями и мнениями относительно дальнейшего совершенствования систем энергетической статистики в Странах-партнерах INOGATE и повышения их взаимодействия.

Программа INOGATE уже помогла нескольким Странам-партнерам впервые составить топливно-энергетические балансы, соответствующие международным стандартам. 

В брошюре представлена роль, которую играет энергетическая статистика в социально-экономическом развитии и поддержка программы INOGATE в сфере регионального сотрудничества.