EN | RU

фотографии

20130708_094248-small

Тематические разделы

Энергетические стандарты

Финансируемая ЕС Программа INOGATE поддерживает принятие нефтяных и газовых стандартов Стран-партнеров

2015-02-05 - Страны-партнеры

Отсутствие равных условий для всех стран в торговле, инвестировании и в общем товарообмене, в частности, электроэнергией, очень часто можно объяснить недостатком согласованных стандартов, что создает технические барьеры в торговле. Отрасли энергетического сектора используют большое количество стандартов, охватывающих процесс производства энергии в целом. Правила для энергетического сектора обычно устанавливаются национальными регулирующими органами. Это непреднамеренно приводит к различиям в правилах между странами и создает проблемы для торговли энергоносителями в связи с использованием разнообразных и, в большинстве случаев, несовместимых технологий. Странам-партнерам необходимо выработать общее понимание и сформировать общий "фонд" международных стандартов, которые помогут им повысить техническую целостность, улучшить безопасность, снизить ущерб для окружающей среды, повысить эффективность отрасли и способствовать развитию интегрированного энергетического рынка.

 

Роль INOGATE

Задачей INOGATE является укрепление и конвергенция рынков газа и электроэнергии на основе принципов внутреннего энергетического рынка ЕС, а также повышение эффективности инфраструктуры нефти, газа и электроснабжения. С этой целью INOGATE оказывает содействие своим Странам-партнерам в достижении международного уровня стандартизации, что будет способствовать развитию торговли, как между самими Странами-партнерами, так и с Европейским Союзом. Проект INOGATE оказывает поддержку Странам-партнерам в модернизации их систем стандартизации и внедрении новых европейских и международных стандартов; кроме того, INOGATE повышает уровень осведомленности о важности стандартов, знакомя Страны-партнеры со специфическими стандартами в нефтяной, газовой и электроэнергетической отраслях и сопровождая их принятие. Работа INOGATE в рамках этого долгосрочного процесса гармонизации технических стандартов в энергетическом секторе началась еще в 2007 году.

 

Помощь Программы INOGATE

В связи со сложностью системы стандартизации, проект INOGATE использует коллективный подход при оказании поддержки в гармонизации систем стандартов Стран-партнеров. Целью такого сотрудничества является определение цели и помощь в устранении технических барьеров для торговли путем принятия европейских и международно признанных и широко используемых стандартов. Принятие таких стандартов приведет к более эффективной работе, а также улучшению технической целостности оборудования, материалов и конструкций, применяемых в соответствующих отраслях энергетики.

 

Специалисты газовых, нефтяных и электрических компаний и министерств, а также органов, отвечающих за политику стандартизации и систему стандартизации в целом, принимали непосредственное участие в отборе, переводе и редактировании международных и европейских стандартов для нефтяной и газовой отраслей. Их тесное сотрудничество с представителями международных технических комитетов и международных компаний, работающих на рынке газа и электроэнергии, выявило сложности и преимущества принятия международных стандартов в их собственных странах.

 

Четыре проекта INOGATE по гармонизации стандартов охватывали нефтяные, газовые и электроэнергетические стандарты в странах Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии.

 

Первый из этих проектов[1] подготовил почву для внедрения стандартов. Был создан виртуальный региональный технический комитет, состоящий из 30 представителей газовых компаний и национальных органов стандартизации Стран-партнеров. Комитет помог в изучении 40 газовых стандартов, а также в переводе 112 международных и европейских нефтяных и газовых стандартов, которые считаются приоритетным для принятия этими странами. Для облегчения принятия этих переводов в качестве национальных стандартов странами-бенефициарами, INOGATE установил партнерские отношения  с Евразийским Межгосударственным советом по стандартизации и сертификации (МГС), региональным органом стандартизации, членами которого являются все Страны-партнеры. На основе соглашения, заключенного при содействии INOGATE между ЕКС (Европейский комитет по стандартизации) и МГС, в 2013 году INOGATE смог бесплатно передать эти переводы стандартов всем Странам-партнерам, что позволило всем странам ознакомиться с этими стандартами и начать включать их в свои программы по стандартизации.

 

Второй проект[2] был направлен на стандарты, связанных с эксплуатацией сети и сокращением количества перебоев в работе в сети, уделяя особое внимание учету газа, а также принятию и внедрению стандартов для транспортировки газа. В его рамках было рассмотрено 250 стандартов и отобрано 4 приоритетных европейских газовых стандарта для перевода с целью ознакомления Стран-партнеров с этими стандартами.

 

Третий проект[3] первым начал работу над стандартами в сфере электроэнергетики. В рамках проекта было разработано руководство по стандартизации и рекомендации по гармонизации с двумя основными электроэнергетическими стандартами.

 

В то время как первые три проекта подготовили почву и создали информированность, в рамках текущего проекта[4] Технический секретариат INOGATE переориентирует свою деятельность в сторону улучшения условий для принятия и внедрения европейских и международных стандартов в Странах-партнерах. Для всех Стран-партнеров (кроме Туркменистана) были разработаны дорожные карты - подробные документы, определяющие региональные и национальные приоритеты для принятия газовых и электроэнергетических стандартов, содержащие рекомендации и показатели для оценки. В них изложены основные факторы, препятствующие эффективным процессам принятия стандартов, определяются приоритеты для устранения существующих технических барьеров в торговле, и содержится руководство для принятия стандартов. Дорожные карты адаптированы для каждой страны и разъясняют, какие процедуры, структуры и технические системы регулирования следует применять, чтобы ускорить процесс стандартизации. Они очень полезны Странам-партнерам для разработки ежегодных планов по стандартизации, а также могут выполнять требования в отношении Соглашений об ассоциации с ЕС (например, для Украины, Молдовы и Грузии).

 

Результаты и воздействие

В 2010-2012 годах МГС согласился вынести на межгосударственное голосование 12 стандартов, которые были утверждены десятью из одиннадцати Стран-партнеров (за исключением Туркменистана). Эти 12 стандартов были направлены соответствующим странам для их последующего принятия в качестве национальных стандартов. В 2013 году INOGATE оказал содействие в принятии 12 газовых стандартов в качестве межгосударственных стандартов под эгидой МГС.

 

Эти стандарты очень важны для стран и оказывают огромное влияние на газовый сектор. Например, один такой межгосударственный стандарт - EN12405 по конверсионным устройствам для газовых счетчиков - помогает уменьшить количество ошибок и повысить точность приборов учета газа, таким образом, сокращая потери газа (а также финансовые потери). Шесть Стран-партнеров рассматривали этот стандарт в качестве приоритета номер один. Уже в 2013 году три страны (Азербайджан, Молдова и Кыргызстан) приняли его, а еще четыре страны (Армения, Грузия, Казахстан и Украина) включили его в свои ежегодные планы по стандартизации для принятия в 2014 году.

 

Другой фундаментальный стандарт - ISO 15970 - направлен на изменение способа измерения газа при его транспортировке и торговле. После того, как этот стандарт будет принят, измерение будет проводиться по теплотворной способности, а не по объему. Газ будет измеряться согласно его качеству, а не количеству, что будет означать более справедливую цену для потребителей и более современную метрологию в соответствии с европейскими стандартами. Это существенное изменение способа измерения представляет собой фундаментальный переход к более точному международному набору измерений. Азербайджан и Кыргызстан приняли этот стандарт в 2013 году, в то время как Армения, Грузия, Молдова и Казахстан включили его в свои ежегодные планы для принятия в 2014 году.

В отношении остальных 100 переведенных приоритетных стандартов, предоставленных Странам-партнерам проектом INOGATE, также отмечается прогресс. Эти стандарты находятся на разных стадиях принятия и готовности Стран-партнеров и постепенно включаются в состав национальных программ по стандартизации на 2014 год для принятия в качестве национальных стандартов.

До 2015 года основное внимание проекта INOGATE было направлено на совершенствование общих рамочных условий для принятия технических стандартов Странами-партнерами: начиная с оказания помощи странам во внедрении процедур принятия приоритетных стандартов и заканчивая созданием оптимальной структуры для технических комитетов и предоставления рекомендаций по реформированию технического регулирования в соответствии с международными и европейскими практиками.

 

Примечание:

Эта история успеха была подготовлена на основе результатов четырех комплексных проектов INOGATE, один из которых еще не закончен:

·         Проект «Гармонизация технических стандартов и практик нефтегазового сектора в Восточной Европе и на Кавказе»; бенефициары: Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова и Украина; осуществлялся в период с 2008 по 2010 год

·         Проект «Гармонизация технических стандартов и практик газового сектора в Восточной Европе и на Кавказе»; бенефициары: Кыргызстан, Казахстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан; осуществлялся в период с 2008 по 2010 год

·         Проект «Гармонизация стандартов в электроэнергетическом секторе»; бенефициары: Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Кыргызстан, Казахстан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан, Украина и Узбекистан; осуществлялся в период с 2008 по 2011 год

·      Проект «Технический секретариат INOGATE и Комплексная программа в поддержку Бакинской инициативы и энергетических целей Восточного партнерства»; бенефициары: Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Кыргызстан, Казахстан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан, Украина и Узбекистан; осуществляется в период с 2012 по 2015 год.

 



[1] Проект «Гармонизация технических стандартов и практик нефтегазового сектора в Восточной Европе и на Кавказе» (EuropeAid / 123259 / КСЭО / MULTI) предоставил помощь Армении, Азербайджану, Беларуси, Грузии, Молдове и Украине; осуществлялся в период с 2007 по 2010 год.

[2] Проект «Гармонизация технических стандартов и практик газового сектора в Восточной Европе и на Кавказе» (EuropeAid/123465/C/SER/Multi) предоставил помощь Кыргызстану, Казахстану, Таджикистану, Туркменистану и Узбекистану; осуществлялся в период с 2008 по 2010 год.

[3] Проект «Гармонизация стандартов в электроэнергетическом секторе» (EuropeAid/125228/C/SER/MULTI) предоставил помощь Армении, Азербайджану, Беларуси, Грузии, Кыргызстану, Казахстану, Молдове, Таджикистану, Туркменистану и Узбекистану; осуществлялся в период с 2008 по 2011 год.

[4] «Технический секретариат INOGATE и Комплексная программа в поддержку Бакинской инициативы и энергетических целей Восточного партнерства» предоставляет помощь Армении, Азербайджану, Беларуси, Грузии, Кыргызстану, Казахстану, Молдове, Таджикистану, Туркменистану, Украине и Узбекистану; осуществляется в период с 2012 по 2015 год.

фотографии

Az_ge_tr_2-small

Тематические разделы

Энергетическая политика, Тарифы на энергию, Энергетические рынки, Энергетическая безопасность

INOGATE будет содействовать развитию регионального рынка электроэнергии между Азербайджаном, Грузией и Турцией

2015-01-29 -

С целью содействия диалогу относительно будущего развития регионального рынка электроэнергии в Южно-Кавказском регионе было достигнуто соглашение о предоставлении новой технической помощи Европейского Союза через Программу INOGATE. Принять участие в таком диалоге в течение следующих шести месяцев проект ЕС «Технический секретариат INOGATE» приглашает ОАО «Азерэнерджи» (Азербайджан), ООО «Грузинская государственная электросистема» (Грузия) и турецкую передающую компанию «TEIAS» (Турция участвует в проекте в качестве наблюдателя). Эксперты INOGATE предоставят практическое руководство «Грузинской государственной электросистеме» в отношении дальнейшего развития и стандартизации функций планирования, а ОАО «Азерэнерджи» - касательно правовых и нормативных требований к трансграничной торговле для стратегии этой компании.

Южно-Кавказский регион является проблемной областью для трансграничного сотрудничества в сфере электроэнергетики, с учетом сложного и деликатного политического равновесия в регионе. Учитывая, что Турция завершила синхронную работу своей энергосистемы с системой ENTSO-E (Европейской сети операторов систем передачи электроэнергии), а Грузия готовится присоединиться к Договору об Энергетическом Сообществе, применимость некоторых практик регулирования ЕС кажется более эффективной и осуществимой, чем всего два года назад.

В этом контексте проект ITS поделится не только опытом интеграции энергетических систем на уровне государств-членов ЕС, но также и структурой сотрудничества в энергетической сфере для региона Юго-Восточной Европы, в соответствии с тем, как они отражены в Договоре о создании Энергетического Сообщества. Опыт стран Энергетического Сообщества показал, что постоянное совершенствование структуры  рынка и нормативно-правовой базы  ведет к улучшенному и экономически эффективному использованию существующей инфраструктуры, в то же время создавая необходимые финансовые условия для развития новой инфраструктуры.  

Ожидается, что результатом данного диалога станет согласованная тремя сторонами дорожная карта по будущей организации и функционированию электроэнергетического рынка в Южно-Кавказском регионе.

 

фотографии

1-small 10861055_831826006856154_5542648354163186810_o-small 10830951_831826090189479_1643828266334679954_o-small 10887328_831826066856148_6122044726261465625_o-small 10862548_831826020189486_2851195167747570261_o-small 10872913_831826030189485_6066833937842378539_o-small

Тематические разделы

Энергетическая статистика

INOGATE и Партнеры в Грузии Объединяют Усилия для Энергетической Статистики Высокого Качества

2014-12-26 - Тбилиси, Грузия



26 декабря 2014 г. Министерство Энергетики Грузии и Национальный статистический институт Грузии “Геостат” провели официальную презентацию важного достижения в сфере энергетической статистики страны – полного энергетического баланса, который был составлен в соответствии с международными стандартами. Достижение этой цели стало возможным посредством совместных усилий и сотрудничества Министерства Энергетики Грузии и “Геостат”, и с помощью оказанной в рамках программы INOGATE.

Во время вступительного обращения к участникам мероприятия, Министр Энергетики Грузии г-н Каха Каладзе отметил многолетнее и плодотворное сотрудничество с программой INOGATE и выразил надежду на продолжение данного сотрудничества для развития энергетической статистики, а также других направлений.

Как заметил в своей презентации Начальник Отделения Бизнес Статистики “Геостат”-а  г-н Гогита Тодрадзе,  “Мы должны отметить международное сотрудничество и методологическую помошь программы Евросоюза INOGATE в составлении полного энергетического баланса, которая в значительной степени способствовала успеху проделанной работы. Хочу выразить благодарность программе INOGATE и особо отметить сотрудничество с экспретами INOGATE. Данная программа является особенно полезной для “Геостат”-а, и оказанная помощь очень важна для улучшения статистической системы в стране.”

Энергетика является важным фактором в процессе оказания повседневных услуг, и играет фундаментальную роль в социально-экономическом развитии страны. В комплексном процессе поставки энергии потребителям, критически важно обеспечить надежную статистику высокого качества. Энергетической статистике уделяется особое внимание, так как она несет стратегическую  важность для определения целостной энергетической и экономической программы, а также обеспечивает доступность очень важной информации для  разработки эффективной энергетической политики.

Программа INOGATE, финансируемая ЕС, является первой крупномасштабной региональной программой сотрудничества, которая содействует наработке практических навыков и ноу-хау в 11 Странах-партнерах по развитию энергетической статистики в соответствии с международными стандартами. Программа INOGATE открыла это новое направление сотрудничества отвечая на нужды и приоритеты Стран-партнеров, и с 2012 года активно работает с ними для оказания помощи в улучшении качества и надежности энергетических статистических данных. Это плодотворное и успешное сотрудничество, в рамках которого былы разработаны Планы Действий для 11 Стран-партнеров, усилено региональное сотрудничество и обмен опытом, разработаны методологии на основе современной практики и улучшены профессиональные навыки национальных институтов по части сбора, обработки и распространения статистических данных.

Грузия достигла ощутимого прогресса в этом процессе. Впервые за последние годы, был разработан полный энергетический баланс в соответствии с Европейскими и международными стандартами. Программа INOGATE внесла свой вклад в это важное достижение для дальнейшего развития энергетики страны. Начиная с 2012 года, эксперты программы INOGATE и бенефициары в Грузии работали тесно и активно для разработки модели и методологии сбора энергетических данных, а также подготовки статистических опросников и форм мониторинга данных. Результатом этой работы является первый полный энергетический баланс, который несет особенную важность в свете членства Энергетического Сообщества.

Успех данного сотрудничества был в значительной степени обусловлен усилиями и решимостью достигнуть поставленную цель со стороны всех партнеров, и конструктивным диалогом как на национальном, так и на международном уровнях. В 2015 году, Национальный статистический институт Грузии “Геостат” планирует дальнейшее улучшение системы сбора данных и подготовки энергетических балансов. Помощь оказанная программой INOGATE поможет соответствующим организациям в Грузии продолжить эту столь важную работу в будущем самостоятельно.

фотографии

Newsletter_december_eng_final_page_1-small Newsletter_december_eng_final_page_2-small

Тематические разделы

Энергетическая политика, Тарифы на энергию, Энергетические рынки, Энергетические стандарты, Энергетическая безопасность, Возобновляемая энергетика, Энергоэффективность, Инвестиции в энергетику, Энергетическая статистика

Информационный бюллетень INOGATE за декабрь 2014 года

2014-12-15 - Украина

Информационный бюллетень INOGATE излагает события в том ракурсе, как они обсуждались в ходе Ежегодного заседания INOGATE в октябре этого года. В этом выпуске содержатся новости по всем событиям и технической помощи, предоставленной в период с августа по ноябрь 2014 года. Другим важным событием этого периода стал запуск нового улучшенного веб-портала INOGATE, который имеет обновленное содержание с разбивкой по странам и тематическим областям Программы INOGATE. Надеемся, для вас этот ресурс будет удобным в использовании и информативным!

фотографии

Photo-small

Тематические разделы

Памяти Грачика Цугуняна

2014-12-14 - Армения

С огромным прискорбием Технический Секретариат INOGATE сообщает о том, что 11 декабря 2014 года, после непродолжительной болезни, ушел из жизни Грачик Цугунян, Координатор Программы INOGATE по Армении.

Грачик Цугунян был частью семьи INOGATE с 2008 года, вначале как участник Рабочей группы по гармонизации стандартов электроэнергетического и газового сектора, а с 2012 года – Координатором Программы INOGATE по Армении. За все эти годы он проявил себя как высококвалифицированный и ответственный специалист, который прикладывал максимум усилий для поддержки энергетического сектора своей страны. Проявляя активную позицию и обладая высоким профессионализмом, он внес большой вклад в деятельность Секретариата INOGATE как в Армении, так и в других Странах-партнерах Программы INOGATE. В общении со своими коллегами по Программе INOGATE, он всегда был открытым и дружелюбным человеком, и пользовался всеобщим уважением.

Технический Секретариат INOGATE и коллеги из Стран-партнеров INOGATE выражают глубокое соболезнование семье Грачика Цугуняна.