Дискуссии по вопросам энергетической политики в серии мероприятий, организованных для обсуждения проблемных вопросов в украинской энергетике пройдут в Киеве 19 февраля 2016 г. Мероприятие, организатором которого выступает финансируемая ЕС Программа INOGATE, откроет министр энергетики и угольной промышленности Владимир Демчишин, а также чиновники высшего ранга энергетических министерств и других профильных государственных органов, а также представители делегации ЕС и Европейская комиссия.

Дерегуляция в электроэнергетике направлена на налаживание эффективного процесса торговли для конкурентных сил, а также рынка с функциональной системой безопасности и надежности. Конкурентный оптовый рынок характеризуется трехсторонней сегментацией: разделением производства, передачи и распределения, а также обеспечением централизованной основы для экономичных поставок электроэнергии. Это предполагает большое количество конкурентов без каких-либо препятствий для входа или выход из рынка.

Новый Закон «Об электроэнергии», который принимается в настоящее время, ляжет в основу рыночных реформ электроэнергетики и предложит новую электроэнергетическую модель в соответствии с Третьим энергетическим пакетом, который выполняет обязательства Украины перед Энергетическим сообществом. Новая модель стандартизированного рынка электроэнергии ЕС (регулируемый доступ третьих сторон; разделение; возможности для новых производителей, независимые ОСП, ОСР, и ОР; открытый розничный рынок и независимый регулятор) призвана разработать процедуры оптовой покупки и продажи электроэнергии, в том числе элемент минимизации риска вследствие с невозможностью хранения электроэнергии, в виде различных рынков.

Основным вопросом является то, каким образом это можно применить к Украине. Большая часть экономии реализуется в секторе генерации. Поскольку генерация в Украине находится в смешанной государственно-частной собственности и включает в себя несколько участников, будет ли это ограничивать конкуренцию и влиять на эффективное функционирование рынка после июля 2017 г., когда заработает новый рынок? Важная роль в мониторинге и обеспечении соблюдения отводится Антимонопольному комитету и регулятору.

Каким путем и с какой скоростью будет увеличиваться ликвидность на рынке? Что произойдет с существующими долгами на нынешнем рынке? Как будет финансироваться поддержка возобновляемых источников энергии и когенерации? Как будет финансироваться будет поддержка уязвимых потребителей?

Дискуссии по вопросам энергетической политики предлагают для обсуждения следующие вопросы:

• Какие условия с точки зрения структуры рынка должны существовать для создания работоспособной модели рынка, результатом которой станет конкурентный оптовый рынок электроэнергии? Какие выгоды и проблемы, связанные с новой моделью рынка электроэнергии, можно ожидать?

• Какие правовые, политические и нормативные меры следует предпринять правительству в течение следующих полутора лет, чтобы максимизировать шансы на успешный переход от электроэнергетики к новой модели рынка? Как быстро это может произойти?

• Какой должна быть в будущем структура производства электроэнергии? Какую роль будут возобновляемые источники энергии? Какую роль будут играть в будущем тепловые электростанции? В какой степени и каким образом проходящие сейчас реформы электроэнергетического сектора будут приносить пользу украинским и иностранным потребителям? Какой будет динамика цен? Каким образом будет финансироваться поддержка уязвимых потребителей?